美國并不甘心繼續(xù)征收反補貼稅
美國并不甘心,改變了征稅理由,以“這些公司的所有人沒有實質(zhì)性變化”為由,繼續(xù)征收反補貼稅。2000年11月10日,歐盟再次起訴。美國又一次敗訴,但非常不情愿執(zhí)行裁決,窮盡了規(guī)避執(zhí)行的一切方法,拖了3年多,直到2005年9月還沒有執(zhí)行。不僅對英國,對其他幾個國家的輸美鋼材,美國也同樣采取了反傾銷、反補貼、和特保措施。這些國家開始對美國群起而攻之,鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)進入白熱化。1999年韓國和日本分別起訴美國;2000年歐盟、韓國、印度、巴西先后起訴美國;2002年日本、歐盟、韓國、中國、挪威、新西蘭、中國臺灣、巴西分別起訴美國。1999年-2002年,美國在三年內(nèi)被訴了20次,其中2000年被訴6次,2002年被訴11次。在上述訴訟中,起訴方或者認(rèn)為美國濫用反傾銷和反補貼調(diào)查權(quán),違反條約規(guī)定采取措施;或者認(rèn)為美國在不能證明國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)受損的情況下,對進口鋼材采取特保措施;或者認(rèn)為美國在救濟措施到期進行“日落復(fù)審”時故意延長征稅期間,等等。由此,美國鋼鐵保護引發(fā)了WTO訴訟史上的高水平對決。爭端各方都派出了**的團隊,對《反傾銷協(xié)定》、《反補貼協(xié)定》和《特保措施協(xié)定》中的許多技術(shù)性安排反復(fù)辯論和論證。專家組和上訴機構(gòu)對爭議的條款作了經(jīng)典注釋,成為國際經(jīng)濟法學(xué)界的重要研究資料。WTO官方網(wǎng)站也經(jīng)常引用這些案件對條約進行官方解釋。多哈回合談判期間,許多成員國也引用這些案件,要求填補條約的漏洞。
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